Развитие правового регулирования в сфере предупреждения изменения климата в России, Германии и Франции

Актуальность темы диссертационного исследования. Проблема изменения климата стала одним из главных вызовов, стоящих перед человечеством в XXI веке. Угрозы государственной и общественной безопасности, связанные со стихийными бедствиями, авариями и катастрофами, в том числе связанными с глобальным изменением климата, отмечаются в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации1 . Изменение климата угрожает человечеству опасными последствиями, в том числе смещением традиционных зон сельского хозяйства и рыболовства, затоплением прибрежных территорий и городов, обострением проблем снабжения пресной водой и продовольствием, исчезновением биоразнообразия, увеличением масштабов миграции людей, что приведет к повышению рисков возникновения конфликтов, ограничению доступа к питьевой воде и иным природных ресурсам. Оно порождает глубочайшие экономические, социальные, политические, культурные трансформации в окружающем мире. Для противодействия указанным угрозам заключен и реализуется ряд международных соглашений, таких как Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН) и Парижское соглашение, участником которых является Российская Федерация. С целью выполнения Российской Федерацией своих международных обязательств по Парижскому соглашению в Указе Президента Российской Федерации от 04.11.2020 № 666 «О сокращении выбросов парниковых газов» поставлена задача обеспечить к 2030 году сокращение выбросов парниковых газов до 70% относительно уровня 1990 года с учетом максимально возможной поглощающей способности лесов и иных экосистем и при условии